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30 de octubre de 2011

SERVIDORES PUBLICOS IGNORAN NORMATIVA DE FUNCION PUBLICA

                MAYORIA  EMPLEADOS PUBLICOS  DESCONOCEN  LEY 41 08


                      Por
                      Reynaldo Hernandez  Rosa

                     SANTO  DOMINGO.-

                     Más  del ochenta por  ciento  de los  empleados  gubernamentales  desconocen  la  normativa  que  regula,  protege  a los  servidores  del Estado,  según los  datos  arrojados  por  funcionarios  oficiales, los  cuales  rehusaron identificarse,  asegurando que  el  Ministerio  de  Administración  Pública, MAP,  en parte,  es  culpable  de la  ignorancia  a la  Ley  de Función Publica.

                    Según  las  cifras de  años  anteriores,  la  Oficina Nacional de Estadísticas. ONE, aún  no  da  los resultados  del  reciente censo,  unos  450  mil  empleados  del  Estado, donde  la  mayoría  ignoran  que  la  Ley 41-08  busca  garantizar  su permanencia  en el  gobierno,  amen  del  partido  politico  en el poder,  al igual  si  es  servidor  de la Carrera Administrativa.

                  A juicio  de los  consultados,  el  MAP,   no  ha llevado  una  politica  de  divulgación  masiva a los  servidores  del  Estado, no obstante,  los abusos  que  se  vienen cometiendo en organismos  estatales,  donde  los  despidos ilegales  se  presentan  a diario,  empero,  los  afectados, por  desconocimiento  del marco legal,  no  recurren  a las  instancias  que  le  otorga  la  normativa  en cuestion.

                  Para  el abogado Hector  Grullon  Moronta,  el  Ministerio  de Administracion  Publica  constituye  un  contrasentido  y  contraria  a la  necesaria  division  de  los  poderes  del  Estado.

                     Entiende  el  profesional  del  Derecho,  en un amplio  trabajo  reseñado  en un diario  de Santiago,   que  es  como decir  que  la  administración  de la  cosa  publica tenga  la  facultad  de juzgarse  asimismo,  resaltando que  la incorporación  del  Tribunal  Contencioso y Administrativo, con  rango  constitucional  para  conocer  de los  conflictos  que nazcan  de  parte  de los  funcionarios  y  empleados  de la  administración  de la  cosa  publica.

                   En  tanto, organismos  foráneos  cuestionan  que  el  MAP no ha  jugado  su papel  de acuerdo  al marco legal,  revelando  que  el  setenta  por ciento  de  los  empleados  públicos  llegan  al  Estado  gracias  al  clientelismo  festivo,  no  a  evaluaciones  o concursos.

                      Sostienen las  entidades internacionales,  que  la normativa  41-08  de  Función Publica  debe priorizar  al  empleado  publico la  facultad  de demandar  protección  si sus  derechos  son  lesionados.

                       En  tanto,  revelan  que ha  faltado  divulgación  de la  Ley  de Función  Publica,   por lo que  demandan  una mayor   publicidad  de la misma,  para que  así  los  servidores  del  Estado  conozcan  del  marco legal, deteniendo  así,  los  atropellos de  trogloditas enquistados  en  funciones  de   Ministros y  Directores  Generales.

                        La  Constitución   en  los  artículos  145, 164  y 165 establece  de la  protección  de la  función  publica  y jurisdicción Contenciosa  Administrativa,  advirtiendo  que  la  separación  de los servidores  públicos  que  pertenezcan  a la  Carrera  Administrativa  en  violación  al  régimen  de  Función  Publica,  será  considerada  como un acto  contrario  a la  Constitución  y   a  la Ley.

                          En  tanto,  en su aparte  165  de nuestro  marco supremo legal,  establece la  jurisdicción  Contenciosa  Administrativa, la  cual  entre otros  aspectos, conoce  de los recursos   contenciosos  contra los actos,  actuaciones   y disposiciones  de  autoridades  administrativas  contrarias  al  Derecho  como consecuencias  de las  relaciones  de la Administración del Estado  y los particulares, si  estos  no son  conocidas  por  los  tribunales  administrativos  de  Primera  Instancia.